夯实基础 提高能力 改进服务 努力开创学会工作新局面
努力开创学会工作新局面
杭州市交通运输学会一届二次会员代表大会工作报告
陈伟
（2014年9月11日）
各位理事、各位代表：
今天我们相聚在此，召开杭州市交通运输学会第一届二次会员代表大会。我受学会理事会的委托，向大会报告一年以来学会的各项工作成果，和大家一起共同商议和确立下一阶段的工作目标和工作任务。
一、一年来的工作回顾
杭州市交通运输学会于2013年8月更名成立至今已满周岁。在市交通运输局的领导下，在省公路学会、市科协的指导下，在全体学会单位的支持下，学会以科学发展观为统领，认真落实习近平同志在在科协第八次全国代表大会上提出的更好地履行“三服务一加强”的职能，落实一届一次会员代表大会确定的“立足交通，依靠交通，服务交通，发展交通”办会宗旨，紧扣交通运输工作大局，努力把学会建设成为党和政府联系交通科技工作者的桥梁和纽带，通过搭建不同形式、不同层次的学术研究和交流平台，为杭州交通科技发展服务，为杭州交通科技人员服务，迈出了可喜的第一步。一年来学会主要围绕学术研究、承接政府职能、加强自身建设三个方面开展工作：
(一)开展学术研究 推进交通科技进步
开展学术研究，推进科技创新是学会的主要职能。一年来，学会坚持一届一次会员代表大会确定的指导思想，正确定位，创新形式，以活跃学术交流为主线，积极繁荣交通学术和拓展视野，增强学会基本功能。
1、筹建专业委员会，搭建科技创新主阵地。专业委员会是学会学术活动的主体，是推进交通科技创新的主要平台，为此我们在去年的报告中就提出，计划分批建立4个专业委员会。经过一段时间的积极筹备，规划咨询专业委员会与工程技术专业委员会分别于5月份和8月份正式成立。智慧交通专业委员会的筹备工作正在紧锣密鼓地进行，前期举办的座谈会上受到了阿里巴巴、中国电信等企业的充分肯定。交通教育专业委员会也在稳妥地筹建当中。
目前相关专业委员会已向杭州市科协申报了《杭州市三江两岸生态交通发展研究》、《杭州公共交通清洁能源和节能汽车动力选型及环境适应性研究》和《体验式教学在职业院校教学中的实践研究》等三个项目。其中《杭州市三江两岸生态交通发展研究》项目被列入2014年度杭州市重大研究课题，《杭州公共交通清洁能源和节能汽车动力选型及环境适应性研究》课题也获得相应的经费补贴。
2、参与跨地域交流，协助承办海峡两岸交通论坛。今年6月28日至29日，我会积极协助省市科协承办了第22届海峡两岸（浙江、上海、台湾三地）都市交通学术研讨会，郑明甫副理事长应邀担任大会组织委员。根据分工，我会主办了主题为“和谐畅达的都市立体公交体系的构建” 的第一分会场。杭州市港航管理局杨挺理局长、杭州市交通运输局科教处郑亮、杭州市技师学院教务处何建龙副主任、杭州市公共自行车交通服务发展有限公司总经理陶雪军分别在研讨会上作了学术性演说，得到广泛好评，我会还组织了会员单位的若干专家参加了论坛互动。市交通运输局朱玉龙副局长以我会专家委员会主任身份受大会组委会邀请担任本次论坛点评人。这是我会首次参与承办跨地域大型学术交流，利用这个平台把会员单位的学术成果成功地在来自全国各地的专家面前进行展示，有利于提高杭州交通学术的地位。鉴于我会在本次学术论坛中的优异表现，省市科协给予高度评价并予以了奖励。
3、鼓励学术研究，开展论文征集和评审。为促进交通科技多出人才多出成果，鼓励更多的专业技术人员开展学术研究， 2013年、2014年学会向全体会员发文征集论文。2013年共收到论文28篇，2014年收到论文24篇，涵盖了交通工程建设、养护管理、交通教育、设计、施工、监理、安全等专业领域，编辑刊印了2期《杭州市交通运输学术论文集》，为系统职工展示科研水平、晋升技术职称建立了通道。
4、围绕低碳交通，开展课题研究。鉴于目前杭州开展了交通运输部的绿色低碳交通运输体系建设区域性试点工作的基础，文化建设相对比较薄弱，学会与杭州技师学院、杭州汽车高级技工学校成立课题组，开展《杭州市绿色低碳交通文化体系研究》，2014年3月份组织召开了课题大纲的研讨会。课题突破以往对节能减排工程技术的研究，立足绿色低碳交通文化体系建设的研究，以绿色低碳交通文化体系构建为切入点，具有很强的创新性。
(二）承接政府转移职能 ，提升学会的服务能力
积极稳妥做好学会承接政府转移职能的准备工作。一年来，我会把它作为推进自身发展的重要工作，摆在优先地位加以推进。
1、建立专家委员会，为承接政府转移职能打基础。我会于今年年初召开专家委员会成立大会，首批聘任146名交通科技人员为专家库成员，其中特聘专家4名。首批聘任专家均具有高级以上专业技术职称，其中有26位是教授级以上高工（含研究员），主要来自杭州交通运输系统的五十余家单位。在市交通运输局的支持下，不断提供各种机会，让这些专家活跃在各个科技领域。据统计，半年多中，代表学会参加交通建设项目、交通科研成果、交通科技论文等评审活动286人次，充分显示了专家作为精英和骨干在行业中的重要作用。今年下半年又新增系统内其他专业的高级知识分子、科技人员70名，使专家总数达到 216名，一个覆盖全行业、全系统的专家库已初具规模。
2、组织搭建平台，承接交通规划评估。受市交通运输局委托，我会承担了杭州市“十二五”公路水路交通运输发展规划中期评估的任务。2013年7月中旬，组织相关单位和部门召开该规划中期评估专题会，全面启动交通规划中期评估工作。经过四个月的资料收集整理、调研和对规划执行情况评估，于2013年 11月份召开规划中期评估报告评审会。会后又根据评审会专家意见，对报告进行了补充、修改和完善，向市局提交最终评估报告。最近，学会联合杭州市交通规划设计研究院又中标承接了杭州市公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划中期评估工作。
3、发动会员参与，承担《中国好手艺》相关工作。2013年下半年，市交通运输局等单位联合举办《中国好手艺》“汽车节油王”职业技能竞赛，我会负责竞赛活动技术文化环节理论竞赛题库编制和驾驶知识文化竞赛的裁判等工作，在相关会员单位协助下圆满完成了大赛分工的各项任务，得到了主办单位的肯定，为今后举办类似活动积累了经验。
4、组织“西湖杯”评选 ，推进交通优质工程建设。学会受市建委、市交通运输局的委托，2013年9月份起正式负责“交通西湖杯”评选工作，此举开创了杭州交通建设工程市级优质工程专项评选的先河，也丰富了学会的工作职责。我会在市建委和市建筑业协会的协助下，起草了杭州市交通建设工程“西湖杯”评选办法，细化评选流程，与项目申报单位进行一对一交流沟通，对材料申报强调工程科技研究、四新技术、质量管理等要求，制定交通工程质量跟踪评价办法。共有钱江通道及接线工程等10个项目参与申报，在工作组前期材料初审、现场初查的基础上，又经过专家评审、资料审查、综合评议、无记名投票表决等环节，杭州港东洲综合码头工程第二合同段等9个工程获得2013年度“交通西湖杯”奖。
5、建立安全评估机构，拓宽服务领域。我会牢牢把握政府职能转变的机遇，把申报考评机构、开展考评工作作为重中之重来抓。今年年初着手安全生产标准化考评机构的筹建工作，设立了安全生产标准化考评机构，制定了考评制度，在设机构、定制度的基础上，建立了由21位工程技术人员组成的考评员队伍。经严格考核，5月份省交通运输厅准予我会具有安全生产标准化二级达标考评资质；市交通运输局准予我会具有三级达标考评资质。至此，我会已获得交通运输工程建设、港口营运企业的安全生产标准化二级达标考评资质和水路运输、高速公路营运与公路养护企业的安全生产标准化三级达标考评工作的双重资质。根据省市交通主管部门的安排对浙江中航油石化储运有限公司等2家企业开展了安全生产标准化达标考评，使这项工作进入了正式的实施阶段。同时，学会组织专家对有关会员单位开展安全生产标准化建设提供服务，给予业务指导，积极推进会员单位的创建达标工作。
5、服务政府服务行业，丰富各类培训。一年来我会先后组织各类培训共17期，培训2732人次。其中交通工程安全管理培训、交通建设工程评标专家、学会专家库成员培训、安全生产达标考评员培训各1期，交通科技学术培训、农村公路养护管理培训各2期，举办交通运输企业安全生产标准化管理培训9期。目前全市交通工程建设、港口营运、水路运输、道路客货运等运输企业安全管理人员培训基本结束，提前完成了市交通运输局委托的培训任务。同时，学会积极组织相关会员单位参加上级学会、科协举办的各类培训。
（三）加强自身建设，夯实基础积聚能力
自身建设是学会发展的内在动力。一年里，学会在加强自身建设方面主要做了以下工作：
1、开展调查研究，引领学会发展方向。学会在理事长的带领下，先后去桐庐、萧山、建德等地，开展调查研究，听取交通运输部门的领导和有关会员单位对学会工作的建议；带领市交通规划设计研究院、交通综合信息中心、技师学院、汽车高级技工学校等会员单位的主要负责人和学会秘书处有关人员赴镇江市公路学会等兄弟学会学习；及时传达交流深圳等地学会的办会经验和发展方向；深入行业协会开展调研加强互动。在学习、实践和探索中，我们越来越明朗该走什么样的路子，发展方向越来越明确。我会分别被市科协、全国城市公路学会吸收为团体会员单位。
2、完善内部组织,初步形成学会工作新格局。为拓展自身发展的广阔空间，学会积极创新工作思路和方法，根据学会章程和学会目前工作的需要，学会设立了秘书处和咨询部，配备了人员，建立了学会规章制度，编制了学会制度汇编，建立了会员联络员和信息员队伍，建立了学会QQ群，加强与会员单位的联系和服务，现已有90余家会员单位加入该群。
3、创办会刊和网站，积极创建5A社团。《杭州交通运输学会会刊》已出版二期。学会的网站也正在走向成熟。以打造5A级社团为目标，扎实做好各项基础工作，促进学会工作的规范化。最近，我会已接受了学会主管部门组织的检查和评估，并取得优良成绩，5A级社团的目标有望提前实现。
上述成绩的取得得益于市交通运输局领导和部门的大力支持，得益于各会员单位的热诚帮助，得益于学会秘书处同志的辛勤劳动。我谨代表理事会向各位代表表示衷心的感谢。
二、认真学习，深刻领会习近平总书记重要指示，牢牢把握学会建设、发展方向
学会作为学术研究为主业的社会组织，它有别于其他机构和经济实体，它应该具有独特的工作内涵。习近平总书记在全国科协第八次代表大会上作了重要讲话，阐述了在新的历史时期科协工作的重要地位、作用和工作要求，讲得十分深刻，完全适应当前科协工作的实际。交通运输学会作为市科协的团体会员，在建设和发展的进程中，要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，尤其要把握好三个核心内容。
学会必须坚持“三服务一加强”的工作职能。三服务一加强是指：服务经济社会发展是方向；服务提高全民科技素质是基础；服务科技工作者是基点；加强自身建设是保证。这是新形势下科协和学会工作的科学定位。
学会是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体。学会组织要坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把激发科技工作者的创新热情和创造活力作为重要目标，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务。学会组织是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动国家科技事业发展的重要力量。这是学会的组织性质。
学会组织要全面落实“三个致力于”、“一个着眼于”的工作要求。即是要继续致力于促进科学技术繁荣和发展，更好地为经济社会发展服务。学会组织要继续致力于促进科学技术普及和推广，更好地为提高全民科学素质服务。学会组织要继续致力于促进科技人才成长和提高，更好地为科技工作者服务。学会组织要继续着眼于建设科技工作者之家、当好科技工作者之友，更好地加强自身建设。
最近，在学会理事长办公会议上，我们进一步认真学习了习近平总书记关于科协工作的重要指示，理解精神实质。联系交通运输学会的实际，我们认为学会成立一年来，紧紧围绕“四个交通”的办会宗旨，确立把交通运输学会建设成党和政府联系交通科技工作的桥梁和纽带的发展思路，在打基础、强能力、优服务上做了许多有益的工作。可以说，这一阶段学会工作的理念、思路和做法，完全符合习总书记的讲话精神，符合学会的发展方向。但是我们的工作还刚刚起步，“任重道远”是学会现状的基本面。因此，在新的一个年度里，我们要更加坚定信念，更加扎实工作，始终保持清醒的头脑，既要肯定成绩，又要看到不足和差距，把工作基础打得更牢，把工作局面搞得更加活跃，把会员的凝聚力和工作热情调动的更加充分，争创更好的业绩，谋求更大的发展。
三、下一阶段的工作思路
学会在新的年度里，要继续努力实践 “立足交通，依靠交通，服务交通，发展交通”的宗旨，紧紧围绕“夯实基础，提升能力，改进服务”这十二字的总要求，切实抓好六项工作：
（一）进一步完善学会的组织架构。
要紧密结合交通运输中心工作，把列入工作目标的智慧交通专业委员会和交通教育专业委员会的组建起来，有力推进交通科技创新；已建立的规划咨询委员会和工程技术专业会要围绕行业需求，积极发挥优势，在推进学术研究、咨询服务、科普和技术推广应用方面有所作为。学会要积极发展个人会员，吸纳更多的科技人员参与学会的活动，使学会工作更有生机和活力。探索区域间的工作体系，深入会员单位，积极开展调研，加强与行业领军企业、骨干协会的交流与合作。完善专家委员会管理制度，积极发挥专家作用，依靠专家启动和深化更多的交通运输科技课题研究与学术研讨。
（二）大力开展学术活动。
学会工作体现公益、学术、科普的组织属性，围绕交通中心工作，大力开展课题研究、专题讲座、学术调研、科普基地建设、研讨会等形式多样的学术活动，注重实效，提高会员的参与度和受众面。同时，学会要根据交通运输行业转型与产业升级的需求，努力探索开展专业化服务，推广、促进科学技术的研发和成果转化的有效机制，促进科技与经济发展紧密结合。以科普宣传周为契机，开展交通科技推广活动。收集会员单位在实际工作、科技运用中的难点问题，利用现有专家资源或牵线搭桥，协助解决技术难题，真正为会员单位办实事。
（三）认真做好承接政府职能转移的各项工作。
承接政府转移的社会化服务职能是学会的一项重要工作，为此，一是要扎实做好交通运输企业安全生产标准化达标考评工作，抓好考评员队伍建设，规范考评流程，完善考评档案，通过考评帮助企业改进安全管理工作，为打造平安交通做好基础工作。二是结合“五位一体”交通示范工程创建工作，继续做好“交通西湖杯”评选工作，首届“交通西湖杯”评选工作受市建委、市交通运输局的委托，在学会专家库成员的努力下有序推进，意味着评选工作迈入正轨。对新一轮评选要制定监督管理制度，加强整个评选过程监督，修订完善评选办法和程序，逐步完善评选工作各方面内容，使评选工作更加公平、公正、公开、规范。三是根据市交通运输局的部署和委托认真承担好2014年节油大赛的相关工作。在承接政府转移职能中，学会要不断增强自身的实力，提升能力，要善于总结，创新性地开展工作，形成自己的特色和优势。同时，要积极做好政府购买服务业务接收的准备工作。
（四）积极开展教育培训工作。
办好“一站二刊”三个平台，加强交通运输科学技术领域的学术、技术和科普信息交流和传播，及时发布行业信息和学术文章。在出刊会刊、论文集的基础上，尝试与省级或国家级期刊合作出刊论文集，为中、高级科技人员申报高一级职称开展学术研究、发表学术成果开拓途径。继续承办好安全生产标准化等业务培训，积极举办交通运输科技讲座和技术培训，通过培训、学术讲座、交流会等，普及交通运输科技知识，推进交通科技创新，拓展交通科技工作者的继续教育内容，努力为交通科技工作者提供有效服务。
（五）努力为会员单位和个人会员服务。
为会员单位服务、为科技工作者服务是学会工作的基点。坚决防止只收费不活动，只考虑少数群体而忽视广大会员的通病，通过有效服务，进一步增强学会对科技工作者的凝聚力和吸引力。在新的年度工作中，学会要继续开办与当前交通发展相关联的学术专题讲座，开拓视野，充分调动科技工作者的积极性、创造性。要努力反映会员的意见和要求，切实维护科技工作者的合法权益。
（六）进一步巩固5A级学会创建工作的成果。
认真履行学会章程，以规范化科技社团建设为目标，对照5A要求进一步巩固提高，促进学会规范发展。加强会员管理，开展优秀会员单位、学会工作积极分子的评选工作，对于热心学会工作、热爱交通运输科技事业的会员单位和会员要予以褒奖。努力提高学会工作和活动的质量和有效性，打好基础，扎实工作，坚持创新，力求成效，稳步发展。同时，要进一步健全完善学会运行机制，健全学会管理制度，努力提升学会服务能力，把学会逐步办成具有现代社会组织治理结构的，能够服务社会管理创新和承接政府转移职能的现代科技社团。
各位理事、各位代表：
杭州市交通运输学会在短短的一年内做出了具有一定影响力的业绩、开创了良好的局面，可以说是在较短时间内开好了局、起好了步。但是，我们要在更长的时间内保持它的凝聚力和战斗力，还需要各位和我们一起不懈地努力，还需要广大会员的无私奉献和有力支持。让我们在市交通运输局的正确领导下，在理事会的带领下，团结协助，齐心协力，在交通运输学会这个崭新的平台上，为交通科技事业的发展和繁荣作出我们应有的贡献。
